Хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэгтэй холбогдуулан байнгын хорооны гишүүдээс асуулт, зарчмын зөрүүтэй санал гараагүй тул Улсын Их Хурлын гишүүн А.Бакей хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр нь батлуулах горимын санал гаргасныг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 90 хувь нь дэмжив.

Ингээд байнгын хорооны гишүүдээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллуудаар санал хураалт явуулж шийдвэрлэв. Тухайлбал, Улсын Их Хурлын С.Баярцогт хуулийн төслийн 4.4 дэх хэсгийг “Ард нийтийн санал асуулгыг нэг удаад 3-аас доошгүй асуудлаар явуулах бөгөөд асуудлын тоо, агуулгыг Улсын Их Хурал хэлэлцэн шийдвэрлэх” гэж өөрчлөн найруулах, Улсын Их Хурлын гишүүн Д.Лүндээжанцан төслийн 6.4 дэх заалтын санал асуулгыг илээр явуулах агуулгатай хэсгийг хасч өөрчлөн найруулах, мөн гишүүн Г.Уянга, Д.Лүндээжанцан нар төслийн 6.5 дахь хэсэгт санал асуулгыг цахим хэлбэр /гар утас/, цахим сүлжээгээр явуулж болохоор заасныг хасах санал гаргасныг байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн дийлэнх олонх нь дэмжлээ. Мөн Улсын Их Хурлын гишүүн Д.Лүндээжанцан төслийн 7.1 дэх хэсгийн санал асуулга явуулах өдрийг уг шийдвэр хүчин төгөлдөр болсноос хойш 14-өөс 30 хоногийн дотор явуулахаар Улсын Их Хурал товлон зарлах хугацааг “21-45 хоногийн дотор” гэж, Улсын Их Хурлын гишүүн С.Баярцогт төслийн 10.4, 10.5 дахь хэсгийн “”нэн даруй” гэснийг “5 хоног” гэж өөрчлөн найруулах санал гаргасан нь дэмжигдсэн юм. Түүнчлэн байнгын хорооны гишүүдээс гаргасан найруулгын чанартай саналын томьёоллуудаар санал хурааж шийдвэрлэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг дэмжиж, энэ тухай санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оруулж хэлэлцүүлэхээр тогтов.

Хууль тогтоомжийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг дэмжив

Байнгын хорооны ажлын хэсэг хуулийн шинэчилсэн найруулгын болон хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай төслүүдийг анхны хэлэлцүүлгийн шатанд нэгтгэн боловсруулж, ажлын хэсгийн 5 удаагийн, ажлын дэд хэсгийн 16 удаагийн хуралдаанаар хэлэлцсэн байна. Энэ хугацаанд хуулийн төслийн талаар хэд хэдэн удаа хэлэлцүүлэг зохион байгуулж, төсөлтэй холбогдсон 250 гаруй санал гаргасныг судалж нягтлаад хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлэгтэй холбогдуулан зарчмын зөрүүтэй 45, найруулгын чанартай 55 саналын томьёолол бэлтгэжээ. Мөн уг хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөл болон хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг дагалдаж нийтдээ 60 гаруй хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байгаа тул ажлын хэсэг эдгээр хуулийн төсөл дээр ажиллаж хаврын чуулганаар хэлэлцүүлж шийдвэрлүүлэх нь зүйтэй гэж үзэж байгаа. Харин ажлаа урагшуулах шаардлагын үүднээс байнгын хорооны энэ удаагийн хуралдаанаар хуулийн шинэчилсэн найруулгын төсөлтэй холбогдуулан ажлын хэсгээс бэлтгэсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллоор санал хураалгаж шийдвэрлүүлэх саналтай байгаагаа ажлын хэсгийн ахлагч хэлсэн юм.

Уг саналтай холбогдуулан Улсын Их Хурлын гишүүн Х.Тэмүүжин ажлын хэсгийн ахлагчийн саналыг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг нээлттэй үлдээж төслийн зарим зүйл заалт, тэр дундаа дагалдах зарим хуулийн төслийг Хууль зүйн байнгын хорооны хуралдаанаар хэлэлцэх зайлшгүй шаардлага байгааг хэллээ. Мөн Улсын Их Хурлын гишүүн Н.Энхболд ажлын хэсгийн зарим гишүүд тодорхой санал гаргасныг анхаарч үзэхийг байнгын хорооны даргаас хүсээд ажлын хэсгээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналуудаар санал хурааж шийдвэрлэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлсэн юм.

Иймээс хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн анхны хэлэлцүүлэгтэй холбогдуулан байнгын хорооны ажлын хэсгээс гаргасан зарчмын зөрүүтэй 43 саналын томьёоллоор санал хураалт явуулж шийдвэрлэлээ. Мөн төслийн анхны хэлэлцүүлгийн явцад байнгын хорооны гишүүдээс бичгээр гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллуудаар санал хураалт явуулсны зэрэгцээ төслийн зарим зүйл заалттай холбогдсон зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллыг нээлттэй үлдээж ажлын хэсэг дахин нягталж ярилцах нь зүйтэй гэж үзсэн юм. Ингээд байнгын хорооны ажлын хэсэг хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг дагалдаж холбогдох бусад хуулиудад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах асуудлыг хэлэлцсэний дараа төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хаврын чуулганаар үргэлжлүүлэхээр тогтлоо.

Энэ дагуу тогтоолын төслийн анхны хэлэлцүүлэгтэй холбогдуулан Улсын Их Хурлын Эдийн засгийн, Нийгмийн бодлого, боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны, Байгаль орчин, хүнс, хөдөө аж ахуйн, Аюулгүй байдал, гадаад бодлогын байнгын хороодоос ирүүлсэн зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллоор санал хураалт явуулж, тогтоолын төслийг анхны хэлэлцүүлэгт бэлтгэсэн талаарх санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оруулж хэлэлцүүлэхээр болов.

Хуулийн төслийн хэлэлцэх эсэх асуудалтай холбогдуулан байнгын хорооны гишүүдээс асуулт, санал гараагүй бөгөөд хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх нь хуулийн төслийг хэлэлцэх нь зүйтэй гэж үзлээ.

Тус байнгын хороо цаг сунган хуралдаж, хэлэлцэхээр төлөвлөсөн асуудлуудаа хэлэлцэж дуусган 22 цаг 38 минутад өндөрлөлөө гэж Улсын Их Хурлын Тамгын газрын Хэвлэл мэдээлэл, олон нийттэй харилцах хэлтэс мэдээлэв.